“擦边球”何时休？召回三无“特奶粉”金大洋甩锅标签

涉嫌固体饮料冒充特医食品销售的青岛金大洋乳业有限公司（以下简称“金大洋”）开始产品下架停售，并启动召回。5月18日，金大洋在官方微信公众号发布公告称，公司因产品标签不符合食品安全法规定，将对相关产品实行三级召回。

尽管金大洋方面一再强调，生产固体饮料符合规定，但在业内人士看来，在售卖和宣传上，金大洋以特医食品和特奶粉的名义销售固体饮料，误导消费者，仅仅归结于产品标签不合规，这存在逃避责任的嫌疑。

启动召回

5月18日，金大洋在官方微信公众号发布公告称，公司因产品标签不符合食品安全法规定，将对2017年5月15日-2019年5月13日生产的“黄疸期小肽配方粉和多种食物蛋白过敏期氨基酸配方粉系列”产品启动三级召回。此次召回的产品共包括“金大洋特能”“金大洋贝儿康”“金大洋婴儿康”“金大洋海滨”“爱贝儿”5个品牌的6款产品。

具体产品包括特能舒疸黄疸期小肽配方粉、特能舒安多种食物蛋白过敏期氨基酸配方粉、舒安多种食物蛋白过敏期氨基酸配方粉、金大洋氨儿安多种食物蛋白过敏期氨基酸配方粉、金大洋氨儿舒多种食物蛋白过敏期氨基酸配方粉、金大洋氨康宝多种食物蛋白过敏期氨基酸配方粉。上述产品主要销往北京、山西、山东、河北、天津。

5月14日，金大洋与宁波特壹食品有限公司（以下简称“宁波特壹）被媒体曝出，旗下相关产品用固体饮料冒充特配粉在各大医院及周边的商店内销售，实际上没有取得特医食品注册资格。随后金大洋和宁波特壹被相关监管部门调查。

根据青岛市黄岛区市场监督管理局《关于青岛金大洋乳业有限公司涉嫌固体饮料冒充特医食品的情况通报》显示，经初步调查，该公司涉嫌标签违规，并已立案，责令企业立即停止生产经营并召回售出的违规产品，对库存涉嫌违规产品予以查封进行抽样检测。下一步将根据调查和检测情况，依法依规严肃处理。

对于此次召回，北京商报记者以消费者身份拨通金大洋官网的电话。金大洋客服人士表示，此次召回是因为产品标签存在瑕疵，公司产品以固体饮料的标准生产，是合规合法的，并不是特医食品或者特配奶粉。对于更多的问题，客服表示，自己是营养咨询师，其他问题需要向销售咨询，自己无法解答。

北京商报记者登录京东、天猫等电商平台发现，目前在各电商平台已搜索不到金大洋的相关产品。在金大洋的官网上，也看不到“特配粉”、“特医食品”等宣传字眼。

针对标签不合规等相关问题，记者以邮件和电话的方式联系了金大洋，但截至发稿前，未收到回复。同时，记者连线青岛市黄岛区市场和质量监管局政务服务热线，工作人员表示会把相关问题反映到相关部门，但截至发稿前相关部门未予以回复。

甩锅标签

虽然用固体饮料冒充特医食品和特配粉的行为尚无权威部门的定论，金大洋方面也只是认为标签存在不实的信息，但金大洋自成立以来，就将自己定位于特医食品和特配奶粉却是不争的事实。

天眼查数据显示，金大洋成立于2000年，是一家集科工贸、进出口于一体的综合性生产企业。金大洋的营业执照的经营范围中包括销售饮料；生产、销售《特殊医学用途配方食品》；乳制品等。不过，在营业执照中强调“依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动”，这意味着生产和销售《特殊医学用途配方食品》，需要通过相关部门项目办理许可证才能开展经营。

然而，北京商报记者通过查询公布的特医食品注册信息以及国家企业信用信息公示系统的行政许可发现，金大洋从未获得特医食品生产许可证，不具有生产特医食品的资格。

根据《食品召回管理办法》， 三级召回是指标签、标识存在虚假标注的食品，食品生产者应当在知悉食品安全风险后72小时内启动召回，并向县级以上地方食品药品监督管理部门报告召回计划。标签、标识存在瑕疵，食用后不会造成健康损害的食品，食品生产者应当改正，可以自愿召回。

北京商报记者发现，尽管目前金大洋的产品包装都印有“固体饮料”的小字，但由于国家标准并未对固体饮料的营养元素的添加提出具体规定，导致金大洋利用为特殊人群提供营养支持的配方粉字样，宣传其产品营养价值。

乳业专家宋亮表示，虽然金大洋的产品符合相关法律法规，但在生产和销售的实际过程中，金大洋是当作特医食品和特配奶粉来推广和宣传，并且以此来引导消费者，那么这就带有很强的欺骗行为。

中国食品产业朱丹蓬也表示，金大洋用固体饮料冒充特医食品，这是偷梁换柱的表现，没有拿到特殊奶粉配方的资质，就以特配粉进行上市售卖，是比较严重的欺诈消费者，这涉嫌违法违规。金大洋把原因归结为产品标签有问题，明显是推脱责任。

“擦边球”何时休

事实上，“标签不合规”并非是金大洋第一次出现此类问题。早在2017年10月，金大洋就因罐体上标识不符合要求召回所有产品，原因就是金大洋生产的是固体饮料，但在罐体标识上却打着配方粉的名号。在奶粉新政实施之后，金大洋借机更换包装，但仍然存在以“配方粉”的字眼误导消费者。

与此同时，北京商报记者发现，金大洋从2018年开始就陆续以特医食品企业的身份参加诸多展会，包括婴童展、技术展和医药展。此外，金大洋在微博上发表的文章，大多是关于婴儿奶粉喂养，涉及过敏婴儿、感冒婴儿喂养等。

近年来，由于早产儿和过敏婴儿数量的增加，特医食品市场已成为我国大健康领域的新蓝海，但特配奶粉和特医食品的生产门槛较高，资格更难取得。

据悉，特医食品必须经过注册才能进入市场进行销售，而注册则需要企业的工厂与配方均通过国家市场监管总局的认证，并且上市后还要面临抽检。截至目前，国家市场监管部门已通过了25个特医食品配方注册，其中涉及婴幼儿产品的有22个。

值得关注的是，将固体饮料变身为特医食品的企业并非金大洋一家。在最新的通报中，宁波特壹同样被爆出以固体饮料冒充特配粉进行销售后，宁波市场监管部门已对宁波特壹进行了停止生产和召回相关产品等处置。

宋亮表示，特医食品市场潜力巨大，由于审批、注册相关制度的不完善，以及产品标签、标识等方面存在模糊地带，从而使金大洋在市场上用固体饮料钻了空子。未来需要消费者擦亮眼睛，更加需要相关部门的严格监管，让金大洋这类爱打“擦边球“的企业无路可走。

北京商报记者 钱瑜 实习记者 黄亚亚