《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法（征求意见稿）》：不得明示或暗示奶粉有益智功能

婴幼儿配方乳粉将不得在产品标签和说明书中明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者免疫力、保护肠道等功能性表述。国家市场监管总局近日发布《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。

征求意见稿以切实保障婴幼儿配方乳粉质量安全为前提，强化产品配方科学性、安全性审查。征求意见稿修订说明提出，婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法自2016年10月实施以来受到高度关注，配方注册实施过程中，如何严格配方注册、明确不予许可情形，均需明确完善。

征求意见稿进一步严格配方注册。明确7种不予注册的情形，进一步加大违规惩罚力度，加严“涂改、倒卖、出租、出借、转让”婴配注册证书的惩罚措施。

征求意见稿进一步细化关于标签、说明书的禁止性要求。标签和说明书不得含有下列内容：涉及疾病预防、治疗功能；明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者免疫力、保护肠道等功能性表述；对于按照食品安全标准不应当在产品配方中含有或者使用的物质，以“不添加”“不含有”“零添加”等字样强调未使用或者不含有；虚假、夸大、违反科学原则或者绝对化的内容；原料来源使用“进口奶源”“源自国外牧场”“生态牧场”“进口原料”“原生态奶源”“无污染奶源”等模糊信息；与产品配方注册内容不一致的声称；使用婴儿和妇女的形象，“人乳化”“母乳化”或近似术语表述。