全国人大代表何学彬：建议多措并举规范母婴护理行业

随着经济社会的发展，越来越多的家庭开始重视产妇和新生儿的专业护理，使得现在母婴生活护理师（以下称为月嫂）这一职业的需求猛增，出现了找“好月嫂”难，找“好月嫂”贵的情况，这个现状势必影响许多家庭的生育意愿。为缓解目前状况，促进母婴护理行业高质量健康发展，全国人大代表何学彬提出了三点建议。

第一是加大对月嫂行业的正面宣传，从认识上保障月嫂行业高质量发展。目前社会对月嫂行业了解度不够，认为月嫂就是“家政保姆”，其实月嫂是具备特殊技能的专业技术人员。政府相关部门可制作关于月嫂的纪录片和公益宣传片，让更多的人了解月嫂这一行业。

第二是建议政策鼓励月嫂公司的建立和运行，从运行上保障月嫂行业高质量发展。目前月嫂主要通过朋友推荐和家政公司中介推荐就业，缺少专业的月嫂公司。可以通过对以母婴生活护理服务为主的公司降低水电气等公共基础要素的收费标准，制定优惠的税费政策等措施，让更多“月嫂”公司成立、发展起来。月嫂公司可提供组合式服务，以团队协作的模式，在总费用不增加的前提下，2-3人共同分工合作提供产妇、婴儿的生活及护理，按早中晚分班组合服务。

第三是进一步规范月嫂“执业化”管理，从制度上保障月嫂行业高质量发展。2016年出台的《家政服务母婴生活护理服务质量规范》对月嫂已经提出了基本要求，目前部分职业院校已经开设母婴生活护理专业，月嫂执业化各项条件已基本成熟，要进一步规范完善制度。建议国家人力资源和社会保障部为月嫂建立执业档案，各省市根据自身情况，将在册月嫂统一管理；相关职能部门为月嫂提供技能评价、职称评定、继续教育、执业考核、心理疏导等服务；对没有培训资质的月嫂培训机构，及时予以坚决取缔；特别是月嫂的职业道德要强化教育和监管，对违反职业道德者，加大处罚力度，直至取消执业资格。

第四是建立健全母婴护理医疗服务保障体系，从经济政策上保障月嫂行业高质量发展。建议为购买执业在册“月嫂”服务的家庭，特别是军人家庭、烈士家庭、三孩家庭等提供一定政府补贴，同时将购买月嫂服务费用纳入个人所得税扣减项目。