玩具最新新闻：欧盟又要修订玩具安全指令？

2022年2月16日，欧洲议会通过了一份报告，强调有必要加强现行规则和市场监督，以确保欧盟市场上销售的所有玩具，包括来自非欧盟国家和通过互联网销售的玩具都是安全的。该报告的通过是为了影响其他欧盟机构紧急修订欧盟玩具安全指令，该指令被认为需要严格的改革。

欧洲议会成员（MEPs）强调，虽然2009年通过的现有玩具安全指令（2009/48/EC）已经为整个欧盟的儿童提供了高度的安全，但一些来自非欧盟国家的制造商在欧洲市场上销售他们的产品，尤其是在网上，并不符合欧盟的立法。欧洲议会强调，欧盟指令的有效性“经常被无赖商人的行为和网上销售的不符合规定的产品所破坏。因此，在欧盟销售的许多玩具仍然构成重大威胁”。

报告强调，一些市场监督机构在执行该指令的法律规定时面临问题，该指令要求制造商以清晰可见、容易辨认、可理解和准确的方式在玩具上标注警告。这些问题被认为是由于缺乏更具体的要求和相关标准造成的。因此，呼吁委员会对玩具上的警告的可见性和可读性提出具体要求，以使成员国能够以统一方式执行这些要求。

特别强调的是，出售给欧盟消费者的玩具必须符合欧盟关于化学品的具体规则。今后，欧盟委员会应确保内分泌干扰物一旦被发现，就禁止在玩具中使用。此外，委员会必须决定是否需要取消目前对供36个月以下儿童使用的玩具和供较大儿童使用的玩具的区分。未来对该指令的修订也应允许在需要时迅速调整危险化学物质的限值，并防止出现在国家层面设定不同限值的情况。

欧洲议会还呼吁欧盟成员国协调其市场监督活动，改进控制（检查、视察），以便更有效地发现不安全的玩具。为此，委员会还应该探索使用新技术，如电子标签和人工智能。

欧洲议会强调，所谓的联网玩具可能使儿童面临新的危险，并对他们的安全、隐私和心理健康构成风险，欧洲议会还鼓励生产商将安全和安保机制纳入其玩具的设计中，例如，防止网络威胁。此外，还呼吁委员会提出解决这些问题的规则。

欧洲议会还呼吁委员会评估玩具标签是否可以包括产品的耐久性和可修复性信息。香港的卖家会意识到，产品的可持续性越来越被欧盟立法者强调为消费品的必要条件。

在电子商务领域，欧洲议会议员重申，在线市场在限制不安全玩具的流通方面可以发挥巨大的作用。因此，这些市场应承担更多责任，确保在其平台上销售的玩具的安全和合规性，特别是通过咨询欧盟安全门来识别和删除不合规的玩具。后者是一个在线系统，定期公布成员国对危险产品的通知。欧洲议会议员认为，在线市场还应该与市场监督机构进行更有效的合作，删除不符合要求的玩具，防止不安全的产品再次出现。

丹麦发布玩具安全新要求

丹麦发布一项关于玩具安全的命令草案，以实施对过敏性香料的新要求。该命令草案拟于2022年6月1日通过。

在丹麦，玩具安全要求由2020年12月3日第1800号行政命令（BEK No.1800 of 12/3/2020）具体规定。这项立法执行了第2009/48/EC号指令，该指令最后经（欧盟）2019/1922号关于加强铝迁移限制的指令和（欧盟）2019/1929号关于限制36个月以下儿童玩具或其他拟放入口中的玩具中的甲醛的指令（SafeGuardS 166/19和169/19）修正。

123/2020的BEK第1800号附件二第三部分的第11点对玩具中的66种过敏性香料进行了规定。

55种过敏性香料被禁止使用，但允许其存在，条件是这些香料在良好生产规范（GMP）下技术上不可避免，且每种香料不超过100mg/kg（“禁用清单”）。

如果11种过敏性香料的浓度超过100毫克/千克，则需要在玩具、粘贴的标签、包装或附带的传单中列出其名称（《标签清单》）。

2022年2月，世界贸易组织（WTO）宣布了丹麦关于其打算制定玩具新规则的行政命令草案（该命令草案）。该命令草案附于世贸组织22-1771号文件，并在G/TBT/N/DNK/126/Rev.1号文件中通知，将关于使用两类过敏性香料的（欧盟）2020/2088号和（欧盟）2020/2089号指令（SafeGuardS 188/20及其参考文献）纳入丹麦的国家玩具安全法。

该命令草案包含对两类过敏性香料清单的两项重要修改。

将“禁用清单”上的条目数量从55个扩大到58个，在“标签清单”中增加了61个新条目（第12至72条）。

该命令草案将废除2020年12月3日关于玩具安全的第1800号行政命令。

草案将于2022年6月1日通过，2022年7月1日开始生效；对新的过敏性香味的要求将于2022年7月5日生效。