学前资源如何应对“三孩”政策？教育部：逐年做好入园需求预测

国家实施“三孩”生育政策对未来学前教育资源的配置提出了挑战。4月26日，在教育部“教育这十年”首场发布会上，教育部基础教育司司长吕玉刚指出，将逐年做好入园需求的预测，重点在农村地区、城镇新增人口地区加强幼儿园的建设，新建、改扩建一批公办幼儿园。

据悉，截至2021年，我国学前三年毛入学率已经达到88.1%。“从这个数据可以看出，我国学前教育尚未实现全面普及，一些地方还存在大班额问题。学前教育资源总量，特别是普惠性资源还存在不足，随着三孩政策的落地实施，区域性、结构性资源矛盾问题会进一步凸显，这是我们的重要挑战。”吕玉刚指出。

吕玉刚表示，教育部将以实施好“十四五”学前教育发展提升计划为重要抓手，持续扩大普惠性学前教育资源，切实满足适龄幼儿的入园需求，更好地服务国家人口发展战略，促进三孩政策落地实施。

首先是做好入园需求的预测。“随着生育政策的调整，必然对人口的出生变化带来影响。我们推动各地根据出生人口的变化，以及乡村振兴和城镇化的发展进程，逐年做好入园需求的预测，这对资源的配置至关重要。同时要及时修订完善居住区人口配套的学位标准。”

在此基础上，多渠道扩大普惠性资源。吕玉刚表示，将推动各地根据需求的预测，完善普惠性学前教育的保障机制，重点在农村地区、城镇新增人口地区加强幼儿园的建设，新建、改扩建一批公办幼儿园，鼓励支持国有的企事业单位，包括军队、高校、街道、农村集体举办各种类型的公办幼儿园，积极扶持民办园提供普惠性的学前教育服务。

此外，吕玉刚强调，要逐步化解和消除“大班额”，实现“幼有善育”的目标要求。将把化解大班额作为推进县域普及普惠督导评估的重要指标，推动各地逐步通过扩资源、调结构，将大班额降下来，改善办园条件，提高办园水平和保教能力，逐步实现幼儿园班额的标准化，为更好地提高科学保教水平创造条件。