在玩具行业“豪掷”4亿，印度打算挑战中国，建造下一个“广东”

我国的制造业一直都有非常强的地域性，比如玩具行业主要集中在广东。广东市场监管局的数据显示，全球70%的玩具都产自中国，而在中国的玩具出口中，来自广东的占比又达到了70%，占到了全球市场的50%。

印度作为一个人口即将超过中国的国家，玩具市场潜力无限，但是由于产能以及技术水平方面的限制，玩具主要依赖进口，而中国是印度最大的玩具供应国。报告显示，在2016年至2020年期间，中国占印度玩具进口的86%。

意识到在玩具进口上过于依赖中国，印度最近又推出了一项新举措——帮助印度玩具制造商扩大产能，参与国际竞争。虽说是为了提升竞争力，但实则是为了进一步缩小中国在印度市场的份额。除此之外，印度还有个算盘，要打造一个像中国广东一样专门从事玩具制造的经济区。如此看来，印度这次是打算正面跟中国“较量”。

按照印度玩具协会主席的说法，印度很快就要宣布一项针对玩具业的生产挂钩激励(PLI)计划，拟议支出4.24亿美元，计划持续5年，专门补贴制造商在印度国内的玩具销售。

印度近几年来一直都在寻求“自力更生”，减少对中国进口的依赖，但是玩具行业一直都鲜少提到，因为印度在上个世纪就已经尝试过振兴本土玩具业，但当时并没有成功。

1998年，印度北部的一个邦曾为打造“玩具城”划出了100英亩的地块（约40.5公顷），计划通过打造玩具制造集群来推动印度本土的玩具制造。按照原计划，这个项目被分割成120个小地块，但是临近工期，最后只有12个建了起来，当地政府只好把剩余的地块挪作他用，“玩具城”计划就此搁置。

这一次，印度使出了与扶持电子制造业类似的生产挂钩激励计划，是否会成功呢？

首先印度之所以现在提出这个计划，是因为它应意识到当下对它来说是最佳时机。随着中国人力人本的提升，这几年来中低端制造业正在不断向东南亚以及其他地区转移，玩具行业也受到了一定的影响。

最新的数据显示，中国仍是全球玩具市场最大的生产国，占全球总产量的70%以上，但实际上，这个数字在以前更高。现在玩具制造业正在慢慢向墨西哥、越南和印度这三个方向转移。

印度从中国进口玩具数量的减少也说明了这一点。在过去三年里，印度的玩具进口总额下降了70%以上，从2017-2018财年的3.71亿美元下降到2021-2022财年的1.1亿美元。与此同时，印度的出口同期还增长了61.3%，从2.02亿美元增至3.26亿美元。

当然，中国进口玩具的大幅下降也离不开印度在两年前实施的一项政策——增加进口关税。从2020年开始，印度政府就推出了更严格的玩具进口措施，比如质量控制认证，将基本关税从20%提高到60%，这对印度本土玩具行业发展来说是一个巨大的“帮助”。

如此看来，新的激励计划可能会进一步推动印度玩具市场的增长，减少对华依赖似乎势在必得。毕马威的报告曾预测，在2024-2025这一财年，印度玩具市场规模可能会翻一番，从10亿美元增长到20亿美元。

不过印度在这场“较量”中有一个弱点还没有被解决，那就是印度非常依赖电子和塑料玩具，尤其是前者。

在印度一些大型玩具公司中，从中国进口的几乎全是电池驱动玩具中的关键电子元件。某玩具公司CEO表示，他们主要进口用于毛绒玩具的织物和内置芯片的电子元件，因为这些在印度没有。

电子玩具将是未来玩具市场增长最快的领域之一。这当中不仅涉及到制造关键部件和印刷电路板，还涉及到制造玩具的其他辅助部件，但是印度现在的电子玩具行业还处于发展的早期阶段，缺乏专业知识。

不过，印度现在已经有了和中国一举高下的雄心，和上个世纪的做法一样，一些大型制造商已经打算在西南部邦的一个区建立一个占地430英亩的经济特区，专门用来打造电子玩具供应链。该制造商表示，该经济区可能是中国广东的另一个版本。但是和上世纪的100英亩相比，现在的这个地块大了整整4倍，不知道最后能不能建起来。

另一方面，印度现在虽然已经开始生产用于毛绒玩具的面料，但是不管是质量还是价格都比不上中国。与此同时，作为长期“垄断”全球玩具制造的国家，中国在制造更复杂的玩具方面有专长，比如绒和塑料组合玩具或机电玩具，印度还需要更长一段时间才能赶上。

和中国相比，印度现在唯一能拿得出手的可能就是更低廉的劳动力价格，但是光靠这个，不知道是否足够吸引全球品牌和零售商来印度采购。