湖州市共同富裕最佳实践｜ 一条童装产业链 编织共同富裕网

湖州市第一批共同富裕最佳实践名单新鲜出炉！即日起，“共同富裕看湖州”微信公众号推出“湖州市共同富裕最佳实践”专栏，展示各区县各部门在加快建设共同富裕绿色样本进程中形成的好做法好经验。今日推出第一期。

聚焦村民收入不足问题，大力发展富民产业，不断夯实共同富裕物质基础，提升村民收入。获得国家发改委《宏观经济》刊发，浙江经信简报刊发。

一、基本情况

湖州市吴兴区织里镇童装产业自20世纪70年代末由家庭小作坊起步，经历四十多年的发展，已形成从童装创意、研发设计、加工制造到线上线下销售、物流、面辅料供应、品牌运营等全业态、全流程、全品类的产业生态圈，成为中国规模最大、分工协作最紧密的童装产业集群。目前，织里镇共有童装类企业1.4万余家，电商企业8000余家，各类童装设计师5000余名，拥有“男生女生”“不可比喻”“爱米莉”等国内一线品牌，年产各类童装15亿件（套），2021年销售额超700亿元，占国内童装市场2/3。

二、主要做法

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做大蛋糕，筑牢共同富裕基本盘

夯实共同富裕物质基础。牢牢把握高质量发展要求，打好产业“内育+外引”组合拳，推进项目“双进双产”。围绕打造童装和高新技术“两个千亿级”产业开展精准招商，着力壮大新增长点，形成发展新动能。当前，织里镇有东尼电子、立讯精密、珍贝羊绒等优秀企业百逾家，连续8年入围全国百强镇，连续8年获全省小城市培育试点考核优秀等次，成为了远近闻名的富裕镇。锚定童装之都时代定位。持续推动中国童装上市园等“五大工程”建设，制定出台“童八条”政策，以空前力度培育童装“头部企业”阵营。2020年，织里童装成功获批国家市场采购贸易方式试点，全球化取得实质进展，总出口货值突破70亿元。优化创业创新社会环境。秉承“敢想敢为、开放开明、创新创强”精神，充分激发和保护群众的创业创新热情，制定出台“双创”政策包，营造“想创业、能创业、创成业”的良好营商、创业环境，助推大众创业、万众创新。营商环境综合评估显示，织里镇年城市人口净流入30万人，市场主体日均新增32户。

02

分好蛋糕，发挥三次分配调节力

完善行业初次分配格局。全面优化童装行业薪酬体系，科学提高劳动报酬比重。对150组样本数据分析，来织务工人员年平均收入为10万，在织创业童装业主年平均利润为10%。来织务工人员基本实现了“一年买车、两年盖房、三年自己当老板”，来织企业家更是尝到了童装市场这一朝阳产业的红利。培育橄榄型社会结构。把“富民优先”作为一项重大政策，2020年民生投入2.7亿元，占财政收入的17.34%。全面开展“扩中”“提低”工作，减免私房出租税和童装税，以“科技＋人才”为指引，不断激发技能人才、科技人员、小微创业者以及高素质人才等重点群体的活力和收入。近三年来织里镇平均薪酬为10万元，最高收入10%人口的平均收入为23万，最低收入10%人口的平均收入也有4万。营造浓厚社会公益氛围。大力培育“织里知礼”品牌，营造良好的社会帮扶和助弱环境，鼓励发展各类社会慈善事业，评选千名好人、百名榜样、十名模范，5年来共评选出各类好人1390名，其中75%以上为新居民，增强了新织里人的归属感和认同感。

03

共建共享，探索区域共富新方向

聚焦产业链协调发展。紧盯产业价值“微笑曲线”的两端，整合、挖掘产业链上下游协同价值，打造完善的产业链条和生态，提高核心竞争力。织里现有童装类企业1.4万余家，其中童装生产加工企业9000家，其他产业配套企业5000家，从业人员30万人。探索外来人口有效融入。推动优质教育资源汇集发展，近年来累计投入财政资金20亿元新建、扩建学校10余所，目前全镇在校学生中新居民子女占到了六成左右；链接优质医疗资源提升健康服务，促成吴兴区人民医院与上海市红房子妇产科医院、上海市儿童医院等开展合作交流；加快建设养老服务体系，依托“智慧织里”平台，推进“互联网+养老”技术应用，建设智能健康养老监控系统，2020年成功入选“全国智慧健康养老应用试点乡镇”。拓展产业利益空间共享。发挥吴兴“长三角之心”的区位优势，吸引并带动35万新居民来织里创业置业；注重模式输出，目前有“外发加工”的童装企业达4000多家，外发加工童装4.8亿件（套），带动周边省市实现产值143亿元；开展产业扶贫，帮助青川建立扶贫童装车间，引入湖州大家园职业技能培训学校等“链”上智多星，为当地培育童装生产技能型人才，每年吸收80%以上的优秀学员到织里镇就业，实现青川从个人到集体增收的良性循环。

三、实施成效

做大共同富裕蛋糕，织里镇成为全国文明的富裕镇，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长10.9%和11.3%，城乡收入比达到1.59:1。近三年来织里镇平均薪酬为10万元，最高收入10%人口的平均收入为23万，最低收入10%人口的平均收入也有4万。