“多增粮、多增肉、多增奶” 内蒙古全力保障农畜产品有效供给

6月20日，记者从“以两件大事为主抓手推进内蒙古现代化建设”主题新闻发布会（第9场-自治区农牧厅专场）上获悉，建设国家重要农畜产品生产基地，内蒙古有基础、有潜力。全区在保障耕地面积的同时努力提高耕地质量，加强高标准农田建设，大力发展设施农牧业，推进冷链物流基地建设，全力夯实现代农牧业发展根基。

在推进高标准农田建设方面，今年，全区投资59亿元建设395万亩高标准农田，任务量排名从全国第11名升至第7名，春播前已完工投入使用204万亩，可提升粮食产量4.1亿斤。

在推进设施农牧业建设方面，到年底设施农业面积将达到230万亩以上。同时，全区实施改造提升600个养殖场、创建标准化示范养殖场800个。

在推进冷链物流基地建设方面，全区将安排3.2亿元衔接资金，用于实施34个农畜产品产地冷链物流设施节点布局、服务网络和支撑体系项目。

坚持增量提质

强化供给保障

保障重要农畜产品有效供给，始终是“三农三牧”工作的头等大事。内蒙古作为农牧业大区，树立和践行“大食物观”，从粮、肉、奶、草4个方面确保农畜产品稳产保供。

多增粮。全区积极释放种粮支持信号，及时分解下达国家耕地地力保护补贴、生产者补贴、农机购置补贴、耕地轮作补贴等各类惠农资金159.6亿元，充分调动农民种粮积极性。整合各类资金5亿余元，围绕玉米、大豆、小麦、马铃薯、水稻等主要粮食作物，以关键技术集成应用为重点，建良田、选良种、推良技、配良机、创良制，开展吨粮田创建、玉米单产提升和大豆油料产能提升“三大工程”，为科左中旗、杭锦后旗、扎赉特旗3个旗县成功争取国家玉米单产提升工程项目，大力推广玉米密植等高产高效技术，累计打造500万亩高产高效示范典型，带动全区粮食作物大面积均衡增产。

多增肉。全区组织实施基础母牛扩群提质、肉羊良种补贴，推动肉牛存栏增加56万头，达到715万头，肉羊存栏稳定在6000万只左右，确保牛肉羊肉产量稳居全国第一，牛羊养殖大区优势更加稳固。同时，通过补短板、挖潜力，强化生猪产能调控，确保生猪规模养殖场达到1200个以上，能繁母猪存栏稳定在56.3万头以上，进一步挖掘禽肉产能，确保全年肉类总产突破300万吨。

多增奶。聚焦“草源”“种源”“奶源”，稳步推进奶业振兴，启动实施国产苜蓿增产行动，开展奶牛核心育种场创建和生产性能测定，推广使用性控胚胎1.65万枚。制定奶九条政策“升级版”，提高优质苜蓿补贴标准至1000元/亩，确保新建成16个3000头以上规模化养殖场，“一场一策”抓好58个规模化养殖场建设。加快推进伊利现代智慧健康谷、蒙牛中国乳业产业园等全产业链项目建设，实施8个奶业生产能力提升整县推进和100个地方特色乳制品加工标准化试点。建立符合内蒙古实际的生鲜乳价格协商机制，保护奶产业链各主体利益。全年力争奶牛存栏达到170万头以上，牛奶产量达到785万吨。

强链延链补链

推进产业融合发展

树立链式思维、工业化思维，定向引进头部企业和链主企业，大力推动玉米、奶业、肉牛、肉羊、羊绒、马铃薯、饲草7条农牧业产业链建设，带动农畜产品加工转化增值增效。

抓育企延链。据统计，新认定自治区龙头企业149家，自治区级以上龙头企业达到770家，其中自治区级711家、国家级59家。支持本土企业骑士乳业和燕谷坊在美上市，其中，燕谷坊已挂牌交易。争取国家资金8.2亿元，新创建奶业、马铃薯2个国家级优势特色产业集群，和林县、莫旗、杭锦后旗3个国家级现代产业园和8个产业强镇，创建数量全国第一。通过“抓二连三带一”，补上研发、加工、品牌等环节短板，推动一产往后延、二产两头连、三产走高端。

抓精深加工。坚持招大引强、招新引优，全力引进一批能级高、规模大、辐射带动强的加工项目，加快沁原肉食品牛羊屠宰加工建设、锡林浩特市毛登牧场现代肉羊产业园项目等一批肉类加工建设，进一步提升加工转化率。围绕“土特产”产业发展，安排衔接资金9.5亿元，重点支持饲草料加工、奶食品加工、杂粮杂豆生产加工、中药材种植加工、生猪养殖、设施果蔬发展等161个项目。

抓品牌销售。深入实施推进农畜产品区域公用品牌建设行动，大力培育提升科尔沁牛、锡林郭勒羊等区域公用品牌，加强品牌宣传推介，推动优质农畜产品输出，持续加大内蒙古优质绿色农畜产品影响力。

创新发展理念

强化科技和装备支撑

今年以来，全区瞄准农牧业生产各环节的弱项发力攻关，强化举措，不断提高农牧业综合效益和科技竞争力。

持续推进种业振兴。创建了乳业、草业2个国家技术创新中心，国家肉羊遗传评估中心、肉羊生产性能测定中心落地内蒙古大学，国家肉牛生产性能测定中心落地锡林郭勒盟。启动自治区联合育种攻关，推动建设兴安盟大豆、赤峰市玉米2个生物育种制种基地。支持乌兰察布市开展马铃薯优良品种培育、锡林郭勒盟建设华西牛种源基地。大力加强良繁基地建设，建设好9个国家级制种大县、2个自治区级制种大县和15个国家级、19个自治区级畜禽核心育种场。

强化装备和科技支撑。充分发挥农机购置与应用补贴政策导向作用，引导购置高性能精量播种机及高效低损收获机，积极推广北斗导航作业终端，全区投入春耕生产的拖拉机83万台以上、配套农机具113万台（套）以上。创建农牧企业国家重点实验室8个，22项重大引领性技术、4个主导品种、5项主推技术被纳入国家推介发布范围。

积极培育人才队伍。下达资金8924万元，启动实施内蒙古高素质农牧民培育工程，年内培育高素质农牧民2.27万人。7名农牧业科技领域领军人才入选第十二批“草原英才”。

激发改革活力

构建新型农牧业经营体系

今年以来，全区加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农牧业经营体系，在保障粮食安全、推进一二三产业融合发展、促进农牧民致富增收等方面发挥了重要作用。

大力发展社会化服务。出台了《开展农业社会化服务促进行动八条实施意见》，召开了全区农牧业社会化服务现场会，总结提炼区域服务中心模式、集体经济组织服务模式、合作社联合服务模式、专项服务模式4种模式，推广社会化服务10个典型案例，在5个旗县，20个乡镇，100个村开展社会化服务集中连片示范行动。鼓励支持服务组织拓宽服务领域，由耕种防收产中服务向产前、产后拓展延伸，最大程度促进农业节本增效。

培育新型农牧业经营主体。引进中化集团等现代农业服务平台，大力发展家庭农牧场和农牧民专业合作社，出台农牧民合作社质量提升实施意见，支持新型经营主体发展多种形式的适度规模经营，促进土地规范有序流转、集中经营。建立扶持合作社发展项目库，评定100个“五星级”典型合作社，新评定300个自治区级合作社示范社，全区示范社达到6100个。

发展壮大农村牧区集体经济。持续巩固提升农村牧区集体产权制度改革成果，加大财政支持力度，精准实施嘎查村集体经济“扶持引领”行动和红色美丽村庄建设，支持嘎查村积极探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股、产业经营等多种发展路径，丰富完善分配机制，年内全区50%的嘎查村集体经济收入达到20万元。在全区试点推广“统种共养共富”模式，推动土地集中经营、牲畜集中饲养，促进合作经营向共治共富转变，发展壮大集体经济，带动农牧民增收。

抓好重点

深入推进绿色发展

今年以来，全区始终坚持“量水而行，以水定粮”，大力推动农业高效节水，持续推进化肥农药减量，高质量发展生态畜牧业，加大农用地膜回收力度，稳步提升全区农畜产品质量安全水平和农牧业绿色集约高效发展水平。

在高质量发展生态畜牧业方面。持续抓好第三轮草原生态补助奖励政策落实，让9.7亿亩草原“带薪休假”。在西乌旗、扎赉特旗、扎鲁特旗开展草原畜牧业转型升级试点，示范带动草原畜牧业标准化、规模化、产业化转型。通过政策引导、要素保障，带动青贮玉米、饲用燕麦、羊草等优质人工饲草种植面积达到1628万亩。在呼伦贝尔、锡林郭勒两大牧区开展区域型应急饲草储备库建设，强化牛羊舍饲圈养饲草保障。