海淘奶粉龙蛇混杂 假冒伪劣横行管理困难

即使国内奶粉质量堪忧，海淘奶粉也面临假冒、劣质、不合格等隐患，而针对海淘奶粉的完善监管还远未成型。近日，淘宝全球购发布了《海淘十年报告》，报告数据显示，2005~2015年，母婴类用品的销售量最大，其中婴幼儿配方奶粉的成交额最高。

近年来，从“大头娃娃”事件到“三聚氰胺”事件，国内奶粉质量危机频现，使得国内奶粉生产业元气大伤。与此同时，国外奶粉品牌则成为国内消费者青睐的对象。

一位新生婴儿的母亲对《法人》记者说：“虽然海淘奶粉的价格较高，但是因为担忧国内奶粉的质量，我更倾向于选择海淘奶粉。”

不过，进口奶粉真的那么值得消费者信赖吗？其实也不尽然，海淘奶粉渠道多样，生产源也不尽相同，消费者往往很难甄别。8月4日，国家食药监总局就从淘宝上抽查出三批次样品抽检不合格的婴幼儿奶粉。

尽管相关部门已明确表示将对网络、电商平台销售的婴幼儿配方乳粉进行监督抽检，但截至目前，完整的监管系统仍未成型。

奶粉海淘潮

“海淘是在近五六年兴起的，并且呈现日益增多的趋势，据我们估计可能有几十亿到几百亿的市场规模。由于没有官方的统一数据，具体份额很难明确。”原中国奶业协会常务理事、知名乳业专家王丁棉在接受《法人》记者采访时表示。

海淘奶粉到达中国消费者手中主要有两种形式，一是通过第三方平台进行购买，另外一个是通过私人代购的形式购买。现在的代购已经呈现出多元化的特征，一些专业的代购组织应运而生，此类组织类似于专门的进出口公司，主要依靠成交额较大以及信誉较高来进行商品交易。这种专业的公司往往交易额比较大，商业手段更加隐蔽，有的甚至会买通销售人员以买到其多余的或者价格较低的产品。

至于海淘奶粉盛行的原因，王丁棉解释主要有三个：

第一个原因是三聚氰胺事件的影响，国内消费者对国内奶粉食品安全呈现出相对不信任的态度，但并不是所有人都可以直接到海外购买。这几年出现的海淘、代购等消费形式，即主要为迎合消费者的消费心态。

价格和品质上的优势是第二个原因，相比而言，新西兰、澳洲、欧盟等产地的奶粉更受欢迎，因为这些国家主要采取放养的方式，购买者认为饲养的方式决定了产奶的品质。

第三个原因是网购迎合了80后、90后的消费心态和新的消费模式。正是这三大原因导致很多人涌入海淘的行列。

对于海外进口奶粉的进口途径，一位厦门海关相关人员在接受《法人》记者采访时表示，正规途径就是正常的国际贸易，海关采取一般贸易方式进行监管，与其他的食品进口无异。

但相比较于公司整体进口奶粉，以个人名义的海外单品的代购包裹，海关的监管方式是否一样？该人士表示，行邮与一般贸易的监管方式有很大不同。首先，一般贸易是由进口商统一进口，需要报关单、通关单、发票、提单等文书，并且需要缴纳关税及增值税，而行邮方式不用；其次，行邮的税费税率也与一般贸易不同。