学生饮用奶 | 学校供餐项目月报（2020年5月）

两会之声

全国人大代表杨先农：将民族奶业振兴与健康中国战略相融合

全国人大代表、四川省社会科学院研究员杨先农参加今年全国两会提出三点建议：首先，农业农村部等相关部门，继续组织开展牛奶公益行动，总结社会组织贯彻国务院七部委“提升行动”优质公益项目的有效经验，推广国内社会力量参与民族奶业振兴的公益作法，继续支持与乡村振兴战略相衔接、与健康中国战略相融合，引导乳品企业积极参与，让广大农村地区更多的孩子喝上优质国产奶，维护好、巩固好、发展好脱贫攻坚战的成果。其次，由农业农村部、国家卫健委牵头，组织科研机构、国奶企业、专家学者、有关公益组织等，进一步研究国奶产品抵御疫情风险的权重、提升人体免疫力的作用、强壮全体国民身体素质的途径等，加强对这方面研究成果的传播。最后，市场监管部门采取“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，清理规范母婴用品特别是婴幼儿配方奶粉的供应渠道，确保国奶市场安全。

全国人大代表玉龙：完善农村义务教育学生营养改善计划

农村义务教育学生营养改善计划是一项民生工程、阳光工程，更是一项利于国家长远发展的民族振兴工程。农村义务教育营养改善计划的实施，很大程度上减轻了贫困家庭的负担，学生营养健康状况得到显著改善，身体素质得到明显提升。

全国人大代表、西双版纳傣族自治州勐海县打洛镇中心小学教师玉龙建议，在前期实施的基础上，总结经验、结合实际，继续扩大农村义务教育学生营养改善计划受益范围，把学前教育学生也纳入计划项目；把农村义务教育学生营养改善计划改为城乡义务教育学生营养改善计划，使城镇贫困家庭学生也能受益。

全国人大代表史玉东：建议加强中小学生营养干预 助力全面小康社会建设

全国人大代表、蒙牛集团研发创新部员工史玉东建议，强化中小学生营养干预，将影响青少年一代的身体素质和智力发育，有助于降低一代人的疾病患病风险，提升其成年后的素质水平，进而对社会经济发展产生长远影响。他建议，推动学生营养立法，将教育部、农业农村部、国家卫生健康委等部门纳入立法体系中，明确相关部门责任；政府定期制订学生营养餐和经费保障计划；加强与已进行学生营养立法和推行学生配餐制度的发达国家合作与交流，推动我国学生营养事业发展；完善国家学生营养干预组织管理，成立教育部、卫健委等多部门构成的联席机构，在《学生餐营养指南》基础上，制定学生营养餐标准，并严格监督执行；加强学生营养餐的食育科研及宣传投入，细化对学生营养餐科学指导，从研发和技术上保障《学生餐营养指南》落地执行；完善农村义务教育学生营养改善计划实施办法，扩大覆盖范围，建议：将学龄前儿童纳入计划实施范围。

全国人大代表李翠枝：建议将“一生饮奶”纳入国家战略，实现国家学生饮用奶从幼儿园到高中的全覆盖

将“一生饮奶计划”纳入国家重要战略，以提高全民健康水平。建议由卫健委牵头，联合各级政府、行业协会、乳制品企业等，启动全民“一生饮奶计划”，并将其写入国务院文件，制定具体方案和措施，作为国家重要战略进行实施推广。对特殊人群提供饮奶补贴。建议全面推广“国家学生饮用奶”计划，扩大普及面，实现从幼儿园到高中阶段全面覆盖，并对贫困地区学校加大扶持力度。

全国政协委员葛均波 ：健康教育要从娃娃抓起

“加强学生健康教育，孩子们也可以带动提升一个家庭的健康素养，”全国政协委员、复旦大学附属中山医院心内科主任葛均波院士认为，加强孩子们的健康教育可以间接影响整个家庭的健康意识，有助于提升公众健康素养，“健康教育要从娃娃抓起，建议把小学的体育教育课改为健康教育课，除体育锻炼外，也应加入一定课时的健康知识教育，包括健康饮食、用眼健康、疾病科普与心肺复苏等急救技能等多个方面。”

全国政协委员卢江：加快营养立法 提高国民营养健康水平

全国政协委员、国家食品安全风险评估中心主任、党委书记卢江认为，加快营养立法势在必行！这不仅是落实习近平总书记关于以人民健康为中心重要指示精神的根本举措，也是依法推进国民营养改善、实现健康中国战略目标的重要保障。

云南省政协主席李江：落实中小学生营养改善计划，让孩子们吃得更科学更健康

李江强调：实施营养改善计划是功在当代、利在千秋的重大民生工程，要进一步深化思想认识，采取切实有效的措施解决好中小学生营养餐改进中的突出问题。各级政协组织、政协委员要持续关注、深入履职，积极建言献策、凝聚共识、形成合力，协助党委、政府更好地推进中小学生营养改善计划。

焦作市政协委员白杨建议：焦作市继续做好“学生饮用奶计划”宣传推广工作的同时，大力推广“学生饮用奶营养配餐”项目，持续改善中小学生体质和营养状况。

政府动态

教育部教育督导局发布《农村义务教育学生营养改善计划实施情况总结报告》

《报告》显示，营养改善计划取得了显著成效。第一，覆盖范围广，受益学生多。全国共有29个省份1762个县实施了营养改善计划，占全国县级行政单位的61.8%。覆盖农村义务教育阶段学校14.57万所，占农村义务教育阶段学校总数的84.12%。受益学生达4060.82万人，占全国义务教育阶段学生总数的27.08%，占农村义务教育阶段学生总数的42.4%。第二，改善效果好，体质变化大。中国疾病预防控制中心跟踪监测表明，2019年，营养改善计划试点地区男、女生各年龄段平均身高比2012年分别提高38.5px和42.25px，平均体重分别增加1.06kg和1.18kg，高于全国农村学生平均增长速度。学生营养健康状况得到显著改善，身体素质得到明显提升。第三，助力脱贫力度大，三农受益多。2011—2019年，中央财政累计安排营养膳食补助资金1472亿元。为贫困地区直接和间接提供了几十万个工作岗位，有力带动了农民增收和当地经济发展。第四，社会反响好，国际影响大。营养改善计划的实施，给贫困地区农村学生带来了看得见、摸得着的实惠。世界粮食计划署对169个国家的调查结果显示，我国是全球少数（11%）同时在中小学阶段提供营养餐的国家，学校供餐规模位居第四。

《报告》提出下一步要做好两方面工作，一是加大监管力度，确保食品和资金“双安全”。二是指导各地统筹校舍维修改造长效机制、薄弱学校改造等项目和资金，改善学校食堂供餐条件，按要求配齐从业人员，进一步完善政府、家庭共同承担膳食费用分担机制，确保让孩子们吃饱，努力让孩子们吃好。

河北省教育厅、财政厅、发展和改革委员会、农业农村厅《关于印发17个省级贫困县农村义务教育学生营养改善计划提标扩面实施方案的通知》

从2020年秋季学期开始，将17个省级贫困县农村小学生营养膳食补助标准由每生每天2.5元提高到4元，将农村初中生按每生每天4元的标准纳入实施范围。方案指出，农村小学生、初中生包括民办学校学生，不含在县政府驻地学校就读学生。正常年度的全年供餐时间按学生在校时间（除法定节假日、寒暑假外）200天计算。供餐模式采取食堂供餐或课间加餐两种模式。学校要积极创造条件，建设食堂，实行集中供餐。供餐内容，确保每生每天一盒牛奶、一个鸡蛋。食堂供餐要主副搭配、营养全面。

河南省教育厅办公室《关于进一步做好“学生饮用奶计划”推广工作的通知》

通知强调：各地中小学校要以改善中小学生营养与体质状况，促进健康成长为目标，推广并实施好“学生饮用奶计划”，认真落实“政策引导、学校宣传、家长自愿、企业服务”的总体要求，加强宣传，继续拓展实施范围。积极开展牛奶进校活动，进一步扩大学校覆盖面，鼓励有条件的地区对学生饮用奶推广给予适当补贴。

吴忠市人民政府办公室发布《吴忠市“学生饮用奶计划”实施方案》

方案中确定了学生饮用奶计划发展目标：2020年春季学期在市直及各县（市、区）城区和乡镇所在地学校实施，从秋季学期起，在全市所有学校进行推广。各开展学校征订率2020年春季学期力争达到60%、2021年春季学期力争达到80%、2022年春季学期力争达到90%，使中小学生营养与健康状况得到明显改善；坚持安全第一的原则，实施“学生饮用奶计划”的学校（幼儿园）应组织学生饮用印有“中国学生饮用奶”（“学”字标）统一标识的产品。学生饮用奶直供中小学校（幼儿园），不准在市场销售。

深圳市颁布《中小学生营养配餐指南》

深圳市疾控中心牵头制定的《中小学生营养配餐指南》（以下简称《指南》）已正式发布实施，制定了深圳中小学食堂“22条军规”，包括每人每天提供300g以上牛奶或相当量的乳制品。

媒体报道

北京市疾控建议：返校学生每天喝一杯奶、吃一个鸡蛋

5月13日，北京举行新冠疫情防控第106场发布会。北京市疾病预防控制中心副主任刘晓峰介绍了返校学生应该遵守的健康提示。刘晓峰表示，学生要坚持做眼保健操，做眼保健操之前要清洁双手，或者做无接触的护眼操。学生要预防肥胖，每天喝一杯奶、吃一个鸡蛋，学校供餐要满足荤素搭配。

新学期，学生如何提高自身免疫力

疫情期间的学生应合理膳食补充营养，提升自身免疫力，为此山东省卫生健康委员会与山东省教育厅联合下发《山东省卫生健康委员会关于印发山东省学生膳食营养指导的通知》，《通知》指出在校中小学生要食物多样、以谷为主；吃动平衡、强健体魄；适量吃鱼、禽蛋、瘦肉；少盐少油、控糖限酒；合理选择零食，足量饮水，不喝含糖饮料；合理烹调，安全餐饮；规律进餐，培养健康饮食习惯等。特别指出多吃蔬果、奶类、大豆，每天摄入液态奶200-300克。

稳住“菜篮子”为“学生饮用奶”护航

广州市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部发布《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的通告（第9号）》。通告中指出，逐步全面返校复课。全市中小学校、大中专院校有序复课，分期分批安排学生返校复课。昨天，小学四到六年级已复课。疫情让每个人更加重视健康问题，孩子们在校期间，如何就餐、学生午餐是否营养，成为家长始终牵挂的问题，风行乳业积极开展防疫与营养科普宣传，帮助学生培养健康饮食习惯。同时开通学生饮用奶绿色订购通道，保障“停课不停奶”，满足孩子成长营养摄入需求，为学生健康成长护航。

2020河北省全民营养周暨“5·20”中国学生营养日启动

5月17日上午，由河北省营养学会主办、君乐宝乳业集团承办的2020河北省全民营养周暨“5·20”中国学生营养日”活动在君乐宝君源会议大厅顺利启动。会上，君乐宝积极响应本次全民营养周暨“5.20”中国学生营养日的主题宣传，联合河北省营养学会向全省11地市贫困地区19所学校的初三、高三学生捐赠7170箱学生饮用奶，助力即将面临中高考学子获得营养补充，提高免疫力。

“后疫情时期”，好营养让学生学习健康两不误

2020年5月20日是第31个全国学生营养日，今年的主题是“合理膳食倡三减，良好习惯促三健”。青少年学生营养方面目前有哪些普遍存在和比较突出的问题？应该如何解决？进入“后疫情时期”，学生们在营养方面又该注意什么呢？中国疾病预防控制中心营养与健康所研究员赵文华给出如下建议：一保持 保持谷类食物为能量来源的主体；二适当 动物性食物摄入量要适当，优选顺序依次为鱼虾、禽肉、猪牛羊肉的瘦肉；三增加 增加蔬菜、水果的摄入量；增加粗杂粮的摄入量；增加奶类及豆制品的摄入量；四减少 减盐，争取逐步实现一天不超过6克；减油；减糖。

企业活动

倾情成长守护 助力奶业振兴 伊利集团向驻马店市复课学生捐赠“学生饮用奶”

武穴市副市长李果看望慰问全市高三师生，送去1060件伊利学生饮用奶等食品物资

5月20日是全国学生营养日，以“蒙牛伴成长 助我少年强”为主题的学生饮用奶公益爱心活动在新政幼儿园举行，爱心企业为新政、宏德、渔田幼儿园的孩子们捐赠学生饮用奶。

蒙牛集团、武汉蒙牛工厂为武汉教育系统捐赠近200万元资金和防控物资。

光明关爱青少年健康成长——光明乳业向兰考县希望小学、向甘肃礼县捐赠学生饮用奶

君乐宝联合河北省营养学会组织开展520学生营养日主题活动，为河北省学生捐赠牛奶和普及营养健康知识。

特别关注

5月17日-23日全民营养宣传周及520中国学生营养日活动，中国营养学会、中国学生营养与健康促进会组织多种多样的科普宣传活动，发布了儿童青少年营养与健康系列报告2020——健康生活 科学防病》，专家通过网络平台为学生家长普及学生营养与健康知识。