2021年奶粉新国标将正式出台 沉寂两年的“新国标”要有新进展啦

“2021年，奶粉‘新国标’将正式出台！”近日一则消息刷屏了！终于，沉寂两年的“新国标”要有新进展了！

自2018年9月7日，国家卫计委发布婴幼儿奶粉新国标征求意见稿，已经过去两年多了，期间关于新国标的进展一直是个“谜”：新版的婴儿奶粉国标何时公布？新、旧国标的差别在哪，变严格了还是宽松了？新国标做出修改的部分解决的又是哪些问题，是否适合行业的发展？

作为婴幼儿口粮，奶粉的安全性、科学性以及与国内宝宝体质的适应性，任何一项指标的制定都得慎之又慎，因而，新国标的姗姗来迟似乎也在情理之中。

新国标的全新出台，对于婴配粉市场无疑是一大喜讯，但对于羊奶粉行业来说，更值得关注的是，羊奶粉的新标准是否能冠上“国字头”！

众所周知，羊奶粉行业尚没有属于品类本身的国家标准，羊乳的生产与市场规范所遵循的是牛奶粉的标准，业界一直流传着“牛标套在羊头上”的调侃，羊乳国标的“缺席”背后，夹杂着羊乳人的诸多无奈。

缺席的羊乳“国标”

那么，羊乳国标为何迟迟没有推出？

业内人向《羊奶粉前瞻》透露，市场盘子小、品类定位小众是羊奶粉难以推出“国家标准”的原因所在，婴配粉市场中，羊VS羊素有“九牛一毛”的说法，这样的类比中，指涉的不止有认知，还有份额。

国标牛羊混用的“传统”由来已久，但随着羊奶粉品类的兴起以及市场的繁盛，“统一标准”的局面下，不少业内人逐渐意识到了其中的局限性。

“‘牛羊不分家’标准的缺失导致羊奶粉市场的质量管理频频出现问题，在某一年国家食药监管总局的抽检中，不合格、存在安全管理问题以及质量问题的奶粉企业共计17家，羊奶粉企业占9家。”

据了解，羊乳标准缺失导致许多羊乳企业自设“企业标准”，在蛋白质、脂肪、非乳固体等关键性元素上采用企业标准，而企业标准的市场准入实施的是备案制而非审批制，“企业向市场浆管部门备案即可”。

企业标准各有差异，增加了羊乳市场的不确定性，其中难免乱象，有关于市场监管的、也有关于产品质量安全的，前文提到的抽检中枪事件正是例证。

陕西省乳品安全生产协会秘书长王伟民表示：“羊奶、牛奶的蛋白质和乳糖等指标差异较大，制造工艺也有所差别，笼统地用牛奶粉的标准要求羊奶粉，不利于科学评定羊奶，保障羊奶产品的品质与质量。”

从地方标准到国家标准，路还有多远？

企业标准的浮动性相对较大，由此引发的诸多羊乳产品质量安全、生产管理问题也日益凸显出羊乳标准缺失的严重性，基于此，不少地区以及羊乳协会陆续制定了羊乳的地方标准。

如陕西省乳品工业协会、陕西省产品质量监督检验所曾提出了全国首个《生鲜羊乳标准》和《全脂羊乳粉、全脂加糖羊乳粉》标准。

陕西是国内羊乳重镇，由政府、协会以及企业联合发布羊乳“地方标准”也从侧面反映了对于羊乳标准更新调整的急迫性。据悉该标准经过陕西地区专家组一年多的大量收集资料、试验检测、反复论证已基本成型，并通过专家审定会审定，由陕西省质量技术监督局发布。

这两项羊乳标准较于“一刀切”的国标更具针对性，如《生鲜羊乳标准》，与国家标准GB6914－86及GB19301－2003相比，提出了体细胞特性，使羊乳的特点在感官及理化指标的描述上有所变动；在收购及生产过程中，该标准提出了卫生、安全要求。

同样在《全脂羊乳粉、全脂加糖羊乳粉》标准中，则有了更为精准的调准，与GB5410－1999版相比：1，在感官指标中有羊乳特性表述,；2，在理化指标中，蛋白质、酸度、脂肪、水分含量等有所变动，增加了复原乳可耐受的酒精浓度；3，增加了检验规则。

陕西羊乳同仁推出的羊乳“地方标准”使得羊乳行业的规范化发展进一步升级，但地方性的标准显然难以具有全国乃至更广范围内的“普适性”，因而，业内关于羊乳“国标”的呼声依然很急切。

“羊乳的国家标准根本无法体现羊乳的特色，随着羊乳产业以及羊奶粉行业的发展，‘国家标准’缺失的弊端日益显露，把‘牛标’套在‘羊头’上将会严重制约羊乳产业的发展！”

羊乳产业的发展之迅速依然不同十余年前，小众的羊奶粉品类在近年来已经展现出跻身主流市场的发展潜力，迫近百亿的羊奶粉市场展现出蓬勃之势，但显然，与羊乳相关的国家标准仍在“原地踏步”，这种滞后性势必会制约行业的发展！

2021年，奶粉新国标出炉在即，羊乳标准是否有望冠以“国字头”，我们拭目以待！