儿童安全出行受关注丨儿童安全座椅6.1正式纳入全国性立法

今天起，新修订的《未成年人保护法》将正式实施，儿童安全座椅的使用首次纳入全国性立法。

新未成年人保护法第十八条明确规定，监护人应 " 采取配备儿童安全座椅、教育未成年人遵守交通规则等措施，防止未成年人受到交通事故的伤害 "。

对于这个条例，专家也进行了解读，" 第十八条中对于配备儿童安全座椅使用了‘应当’的字眼，也就是说，它是一种强制性的义务，从根本上解决了法律依据的问题。对《道路安全交通法》的修订以及各地的未成年人保护条例的细化，起到示范引领作用和上位法的指导作用。"

1

儿童安全出行为什么备受关注？

儿童安全座椅，实际上就是儿童的约束装置，相当于成人系安全带的作用。很多人觉得，将孩子抱着乘车就是最好的保护方式，但实际上据权威监测，车速在每小时50公里时发生碰撞，惯性作用下将产生30倍的重力加速度冲击力，对10公斤的幼儿冲击力接近300公斤，在这种情况下，家长根本抱不紧孩子。

交通部数据显示，我国每年有将近两万名14岁以下儿童死于交通事故，很大一部分是因为缺少必要的安全保护措施，也就是没有儿童安全座椅。随着我国汽车保有量和机动车驾驶人数量的增加以及国家相关法律法规的制定与强制性实施，儿童乘员的安全问题备受重视。

现实中，很多家长都明白，正确使用儿童安全座椅，可以在交通事故的碰撞中大幅降低婴幼儿受伤程度，但是在我们国家，儿童安全座椅的使用率并不理想。看一组统计数据：

每年我国有超过 18500 名 14 岁以下儿童，因交通事故伤亡；

中国儿童的车祸死亡率，是欧洲同年龄段儿童的 2.5 倍，是美国儿童的 2.6 倍；

交通事故已经成为 14 岁以下儿童的第四大死亡原因，未配置儿童安全座椅成为最大因素之一；

未安装儿童安全座椅的婴童死亡率是安装的 8 倍，受伤率是 3 倍；

使用儿童安全座椅，可以使 1 岁以内婴儿车祸死亡率降低 70%，使 1～4 岁幼儿车祸死亡率降低 54%～80%。

此外，从交通部相关数据显示可以看到，成人因为有安全带及安全气囊等保护装置伤亡率在降低。而儿童乘员的安全还未被广大的家长认知及重视。事故发生后成人受伤甚至是轻伤，而儿童因为没有安全座椅的保护，造成重伤更有幼儿直接被甩出车外而导致死亡屡见不鲜。

据今年4月份中国城市公共交通协会发布的《中国儿童安全座椅产业发展白皮书（2021年）》显示，目前，中国已经是世界上最大的儿童安全座椅生产基地，全世界80%的安全座椅在中国制造，但儿童安全座椅使用率在国内则仅为个位数。

无论是各方公开报道的大数据还是发生在我们身边的种种交通事故，无不显示了儿童安全出行的重要性。

2

从地方性探索到全国性立法

事实上，早在几年前就已有包括深圳、山东、上海等多地出台了关于儿童安全座椅的相关法律法规，但仅仅是停留在“应当”、“鼓励”安装儿童安全座椅的非强制性阶段，可以说，这些地方性立法是全国性立法的探索，国家立法机关已经在着手这方面的准备工作，如今，今年6月1日起，儿童安全座椅的使用首次纳入全国性立法，强制乘车儿童使用儿童安全座椅。
除了国内民众主观上对于儿童安全座椅保护性的认知不足外，儿童安全座椅在中国普及率及使用率双低的原因主要有以下两点，一是，儿童安全座椅使用周期短，价格相对过高，确实让很多家庭望而却步。其中，儿童座椅的相关国标不健全，是造成儿童座椅价格高的一个重要原因。在美国，大的儿童座椅售价在100-200美元，增高垫在50美元左右，折合美国人民的购买力，基本可以忽略。在国内，儿童座椅国产的动辄八百上千，进口的更是飙到了2-3k，还有一些所谓的原单，外贸单等等价格便宜，但是实属三无产品，因为国标不健全大家只能选择相信欧标和美标。

第二个原因是，儿童安全座椅产品准入门槛并不高，鱼龙混杂，市场规范性不强。儿童安全座椅生产如果不考虑法规的要求，门槛极低，与制造普通玩具差不多，结构主体就是塑料壳。究其原因，一方面是厂家不具有安全性设计方面的水平，另一方面是生产企业对原料和零部件的质量把关不严。很多质量较差的座椅很可能在碰撞时就会发生结构断裂，儿童头部或身体其他部位会因此受伤。”清华大学汽车工程系教授周青周在去过一些生产儿童安全座椅的工厂，看过生产流程和产品后作出了这样的分析。

3

儿童安全座椅强制使用后，哪些企业会受益？

据ECdataway数据威数据显示，2018年母婴相关类目汇总线上规模同比2017年增长24.64%，其中只有婴儿出行类目在2018年呈负增长，增长率为-6.3%，到了2019年，婴儿出行类目增长率为-2.6%，在2020年汽车安全座椅/安全背带市场线上规模达14.5亿，增速为26.1%，终于实现了正增长。

一方面，得益于新生代消费者认知水平的提升。有数据显示，天猫儿童安全座椅已购人群中，30-34岁占比更高，达到35%左右，女性用户占比75%左右，人群教育程度来看，本科生学历占比人群最大，儿童安全座椅类目消费者倾向高学历人群，占比达67%。以往阻挠儿童安全座椅使用的除了价格、侥幸心理，最大的原因其实还是中国家长安全意识的淡薄，对于新生代父母来说，他们安全意识的提升助推行业快速发展。

另一方面，离不开安全座椅产品的日益精进以及产业的逐渐成熟。安全座椅这类产品检测区别于奶粉这种硬通货产品，奶粉最高权威检测机构就是中国食品药品质量监督局，卫生部等国家级认证检测机构，在欧洲国家，安全座椅检测机构都是国家指定的检测机构，只有那里颁发的检测证书才有效，才具备产品质量合格资质。如今在中国，整个行业标准除了中国最基本的3C以外，还有欧洲的R44（现已逐步升级到更高标准的R129），以及德国的ADAC等更严苛的测试体系，也就是说，消费者买到的产品越来越接近国际上先进标准的产品。