消费增速高达300%，是谁在把玩具当儿童彩妆卖？

近期，新华社发文评：教化妆、代体验、防踩坑，这股美妆风过早地刮向了孩子。社交媒体上出现了一批打着“全网最小美妆博主”“跟着萌娃学化妆”等噱头的少儿“网红”。其指出，表演和观看的未成年人却可能因过早接触物欲世界而三观迷失，而专家也表示，引导少儿进行美妆产品代言，并拍摄上传视频涉嫌违法。

事实上，近年来，随着“颜值经济”已蔚然成风，美妆消费逐渐呈现出低龄化趋势。此前，考拉海购曾发布数据显示：2020年儿童彩妆消费同比2019年增长了300%。但问题在于，与市场高增速不相匹配的是，儿童彩妆行业标准的缺失以及产品安全风险的频现。

儿童彩妆风险频现

众所周知，随着消费者精细化育儿理念的深化，儿童护肤品市场异常火爆，并且多款消字号宝宝霜乱象的频发，也引发了相关权威部门的关注，对该行业进行严格管控。

据魔镜市场情报发布的《2020线上高增长消费市场白皮书》显示，2020年宝宝护肤在淘宝天猫上的销售额为37.2亿元，同比增长34.9%。同时，中研网市场调研也显示：儿童护肤品增长速度领先于成人护理品市场的12.3%，并有望在今后的数年时间内继续保持此势头，到2023年预计可达400亿人民币的规模。

但相较于儿童护肤品市场热闹景象，儿童化妆品市场就显得格外的冷清，赛道内鲜有大厂企业涉足。不过随着大众消费水平的提高、育儿观念的转变等因素，儿童化妆品需求也在扩大。有数据调查显示，有超过70%的年轻妈妈对儿童美妆持肯定态度，但前提是在保证安全的情况下。

广阔的市场前景和需要填补消费空白，吸引了大批“淘金玩家”，但品牌林立下，也让市场乱象频出。经深入了解发现，母婴店、商超、社交平台、电商平台等渠道出现了大批以迪士尼公主、各类童话人物、卡通形象等设计的儿童彩妆盒、梳妆台、手提箱等产品，它们打着“温和防敏”、“安全无毒”、“食品级原料”等标语，并出示了3C证书、重金属污染测试、皮肤测试等报告。但是却有大批消费者在购买后反馈：“孩子使用后就出现了皮肤过敏、红肿、溃烂的症状。”

对此，有业内人士表示：“目前市面上大部分畅销的化妆品，其实有不少不是三无化妆品，就是假冒伪劣化妆品。因为此前适用于儿童化妆品的法规，仅有2012年底印发的《儿童化妆品申报与审评指南》，可是该指南只对一些原料配方上提出了指导意见，但没有特别详尽的检测标准，以及统一的行业规范条例，存在监管空白、监管滞后等问题。”

那么问题来了，市面上大多数的儿童化妆品究竟是什么？

儿童彩妆实际上是玩具？

其实在多次市场监管和媒体报道的曝光下，答案已经昭然若揭，不少品牌商都以“玩具”来打儿童化妆品的擦边球。今年8月，集美区市场监管部门在开展化妆品专项检查时，发现一家饰品店内一些看似儿童玩具的产品，实际是没有经过备案的儿童彩妆。

据了解，此次涉事的一款包装精致可爱的“时尚天使装扮玩具”套装，其中含有口红、眼影、粉刷等配件，产品标识上的彩妆成分有滑石粉、蓖麻油等。但经过执法人员查证，了解到这款看似儿童玩具的套装，实际性质属于儿童化妆品，因为它既没有化妆品备案编号，商家也无法提供生产厂家的资质证明。目前，市场监管部门已经立案调查此事，商家将面临3万元以下的罚款。

此外，今年9月，新京报贝壳财经报道称：7月走访北京一家线下儿童玩具店，发现有售儿童彩妆套盒，但是商品外包装上，仅显示有执行标准GB6675（玩具安全国家标准），但没有化妆品批准文号。而后，其又转了其他几家店铺，发现大多数宣称是儿童彩妆的产品，都基本含有3C认证标志，但大多数没有化妆品生产许可证、批准文号等。

但是要知道3C认证的全称为“中国强制性产品认证”，它是我国政府为保护消费者人身安全和国家安全、加强产品质量管理、依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。所以说3C标志并不是质量标志，它只是一种最基础的安全认证，跟儿童化妆品标准不能混为一谈。

另外，中国人民大学法学院教授刘俊海在接受媒体采访时还强调：“儿童彩妆产品按照玩具的质检标准来走，会使产品的安全性得不到充分有效的保障。毕竟里面的化学物质有可能进入到皮肤，甚至血液中去。”

而这或许也正是上述孩子在使用所谓的“儿童化妆品”后，出现不适反应的根本原因所在。

儿童化妆品迎来强监管

面对越来越强的儿童化妆品需求以及层出不穷的市场乱象，市场监管总局为了规范儿童化妆品生产经营活动，加强儿童化妆品监督管理，保障儿童用妆安全，持续出台关于儿童化妆品相关监管政策。

就在8月6日，国家市场监督管理总局通过《化妆品生产经营监督管理办法》（下称《办法》），其中将儿童化妆品作为重点产品，在多方面都做出了规定，并定于2022年1月1日起施行。

值得注意的是，在《办法》第三十八条和第六十一条提到：生产、销售用于未成年人的玩具、用具等，应当依法标明注意事项，并采取措施防止产品被误用为儿童化妆品；使用禁止用于化妆品生产的原料、应当注册但未经注册的新原料生产儿童化妆品，或者在儿童化妆品中非法添加可能危害人体健康的物质，属于化妆品监督管理条例规定的情节严重情形。

而在《办法》实施前，早在今年2月，安徽、四川、山西、吉林等多省，就在当地区域范围内组织多起对母婴用品专卖店、商场、超市、化妆品专营店等儿童化妆品经营者开展监督检查，并重点检查其依法履行进货查验记录义务情况、所经营儿童化妆品的功效宣称情况。

而市场监管部门也在官方平台多次发文，提示消费者在购买儿童化妆品必须认准“妆”字号，购买前最好登录国家药监局官网或者通过“化妆品监管”APP进行查询。

不难想象，随着监管力度的加大和监管政策的频频出台，儿童化妆品将进入强监管时代，相信有据可循会更有利于行业的长期主义者发展，大浪淘金之下，才能凸显品牌价值。

参考资料：

《销售未备案儿童彩妆 厦门集美一饰品店被立案调查》---台海网

《儿童彩妆“盯上”中小学生》---新京报经济新闻