教教育部联合印发《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》校外培训机构必须“亮证签约”

近日，教育部和市场监管总局联合印发《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》（2021年修订版），为解决机构资质、违规收费、退费难、卷款“跑路”、培训人员良莠不齐等突出问题，完善合同细节，增加特别提示条款，明确适用范围，要求培训机构做到“亮证签约”。

《合同》由封面、使用说明、特别提示和合同正文四部分组成。其中，特别提示条款围绕校外培训机构的资质、收费、授课时间、培训内容、培训材料、培训方法、教师资质、招生宣传等方面，呼应“双减”意见的相关规定。明确仅持线上培训许可的培训机构不得开展线下培训，仅持线下培训许可的培训机构不得开展线上培训，学科类培训机构未经许可不得开展非学科类培训。培训机构培训时间不得和接受培训方当地中小学校教学时间相冲突，培训结束时间线下不得晚于20:30，线上不得晚于21:00，且不得留作业。线上培训机构每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟。学科类培训机构不得超标超前开展培训，严禁占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织培训。

《合同》进一步明确“校外培训机构”的范围，将其中所称校外培训机构明确为由国家机构以外的法人或自然人，利用非国家财政性经费举办的，面向中小学生开展线上线下非学历教育培训的培训机构（含面向3至6岁学龄前儿童开展线下非学科类培训的培训机构）。结合“双减”政策对培训机构资质的要求，《合同》的适用主体均需取得办学许可，并要求培训机构做到“亮证签约”。

《合同》充分吸收校外培训机构治理工作的最新法律法规和政策要求，调整优化了合同结构，完善了合同细节，规范了合同语言，切实防止群众利益受损。下一步，教育部和市场监管总局将指导各地抓好落实，把推行《合同》作为落实“双减”工作的重要环节加以推进，多措并举，宣传引导广大合同当事人使用《合同》，推动校外培训市场有序运行、理性发展。