蒙牛两会建言：八大行业举措 助力中国式现代化

3月5日，第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。会议期间，全国人大代表、蒙牛集团研发创新部研发总监史玉东博士提出了“加大草牧奶建设”“推动质量检测智慧化转型”、“加强儿童青少年营养保障”等八项建议，为促进行业高质量发展、推动奶业振兴建言献策，为助力中国式现代化贡献蒙牛力量。

加强“草牧奶”产业链建设 推动奶业高质量发展

政府工作报告提出，要围绕制造业重点产业链，集中优质资源合力推进关键核心技术攻关，加快建设现代化产业体系。奶业是典型的“粮头食尾”行业，产业链横跨一二三产业，也是关系千家万户的民生行业，因此，确保奶业产业链安全事关人民幸福安康、经济平稳运行和国家粮食安全。

但目前，奶业上游仍然存在优质饲草料、优质奶牛种源依赖进口等瓶颈，面临着“卡脖子”的发展困境。同时，国内奶业供需衔接长期存在“季节性”和“阶段性”不平衡等问题，都需要政府通过政策引导支持解决。

对此，史玉东提出“加大奶业上游产业链‘草牧奶’建设，推动奶业高质量发展”“建立大宗乳原料储备机制 更好保障我国乳业市场供应和价格稳定”“建立‘原料奶供应大县’返税和奖励机制的建议”三大建议，促进全产业链高质量发展。

强化食品体系建设 保障国人营养健康

党的二十大报告提出，要把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。国家也颁布《“健康中国2030”规划纲要》及一系列配套政策，并采取实际行动促进国民营养健康水平提升。

“随着国民生活水平提高，尤其受新冠疫情影响，国民对增强自身营养健康认知大幅提升，对健康保护和营养健康有强烈诉求和需求，”史玉东说，“但整体来看，国民膳食营养健康方面仍存在很多问题，首当其冲的是亟需对现有国民营养健康状况进行科学的监测、分析和评估，并且要建立国民营养健康的标准体系。”

史玉东表示，现有食品标准仍以安全标准为主，尚缺乏安全标准之外的食品营养标准、食品特征属性和品质标准等，难以满足社会生活水平提高后对标准的更高需求。建议在强化食品安全标准体系的基础上，建立食品营养健康标准体系，引领和规范食品产业的营养健康化转型和高质量发展。

同时，针对我国儿童、青少年群体营养缺乏和营养过剩共存、慢性病低龄化等健康问题，史玉东建议进一步加强食育教育、健全儿营养法规体系和强化营养干预，以更好地保障儿童青少年的营养健康。

民以食为天，奶以安为要。全民健康是实现中国式现代化的重要特征，其中关键一环在于产品质量的检测。对此，史玉东提出“让检测透明，捍卫百姓‘舌尖安全’——关于推动乳业质量检测智慧化转型升级的建议”、“关于鼓励企业检测资源整合，增强控投企业质量监管责任的建议”两条建议，呼吁通过数字化升级和强化责任管理保障产品质量。

△蒙牛质量监管网络云平台

深化“双碳”实践，推进乳业可持续发展

乳业是保障国人营养健康安全的核心产业，实现绿色低碳转型和可持续发展是产业发展的必然方向。当前，由于缺乏相关规范和标准,存在碳排放信息披露不严谨、数据不准确、转型路径不科学、意识概念不清晰等问题，不利于全国碳排放数据的统计管理,也不利于整个行业绿色低碳发展目标的实现。

史玉东提出，要通过制定乳业绿色低碳相关标准、加快推动乳业产业园零碳规划建设、拓宽企业绿色转型融资渠道等多措并举，有效解决产业在转型发展中存在的困难和矛盾,有效引导产业沿着正确的方向规范发展。

稿件来源：蒙牛乳业