两会代表提了哪些关于母婴行业的建议？生育政策、乳业发展是重点

5月22日上午，第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。两会是国家政策的风向标，今年不少代表提出了与母婴行业紧密相关的建议，下面小编为大家整理了部分内容，一起来看看这些建议会对母婴行业产生怎样的影响。

生育政策

男性配偶陪产假延长至38天

苏州大学校长熊思东

全国人大代表、苏州大学校长熊思东将在今年两会提交《关于延长男性配偶陪产假期的建议》。其中提及，应将男性配偶陪产假延长至38天，以更好地照顾、陪伴产妇和新生儿。此外，他建议在《劳动法》中增加关于男性配偶陪产假的相关规定，明确男性在育儿方面的家庭责任和生育权利，并规定男性陪产假不得低于38天。同时，参照《女职工劳动保护特别规定》，妻子多胞胎生育的，每多生育1个婴儿增加15天陪产假。（来源：澎湃新闻）

赋予单身女性实施辅助生育技术权利

重庆静昇律师事务所创始合伙人彭静

单身女性生育权问题近年来备受关注。全国政协委员、重庆静昇律师事务所创始合伙人彭静今年提交了《保障女性平等生育权》的提案，建议同时允许已婚夫妇和符合特定技术条件的单身女性实施人工辅助生殖技术，给予女性生育平等的选择机会。（来源：新京报）

将产后抑郁诊疗费用纳入生育保险报销范围

陕西省律师协会副会长方燕

近年来，女性发生产后抑郁的现象较为普遍，一些家庭因负担过重而放弃治疗任由病情加重，给女性身心健康及婚姻家庭的和谐造成严重影响。近日，全国人大代表、陕西省律师协会副会长方燕建议，在《妇女权益保障法》第二十九条“国家推行生育保险制度，建立健全与生育相关的其他保障制度。地方各级人民政府和有关部门应当按照有关规定为贫困妇女提供必要的生育救助。”之后，增加“将妇女产后抑郁心理评估费用、心理治疗康复费用、产后恢复费用纳入生育保险待遇，参加生育保险的人员在协议服务机构发生的该项费用，由生育保险基金支付。”

此外，方燕还建议在《妇女权益保障法》第五章财产权益后增加相应条款，规定女方因产后抑郁而单方支出的心理评估费用、心理治疗康复费用、产后恢复费用，有权在离婚时要求男方予以补偿。（来源：环球网）

取消生育三孩以上处罚，每月发放育儿补贴

广东省旅游控股集团有限公司总经理黄细花

“为维持我国人口的可持续发展，防止出生人口‘跌跌不休‘，必须构建生育友好型社会，让更多育龄夫妇生得起孩子，养得起孩子。”今年两会，全国人大代表、广东省旅游控股集团有限公司总经理黄细花建议，取消生育三孩以上的处罚政策，同时，为减轻育儿负担，可以在每个孩子出生后，国家财政每月发放一定金额的育儿补贴，直到孩子满6周岁为止。此次两会，除了取消生育限制，黄细花还提出了其他几个建议，包括转变生育观念、减轻育儿成本、补助托幼服务和加强对妊娠期女职工的劳动保护。（来源：芥末堆）

建立全面鼓励生育体系

民盟中央

根据人民网·中国统一战线新闻网联合中国共产党新闻网推出的“2020年全国两会各民主党派提案选登”报道，民盟中央今年拟提交“关于调整社会家庭政策，应对人口发展问题的提案”。

民盟中央在提案中指出，家庭政策具有调节家庭规模与家庭结构的潜在目的，可以影响人口发展、提供家庭保障和促进性别平等。政府通过家庭政策及其相关的社会政策将社会资源用于改善家庭环境、满足儿童的成长需要，为社会成员提供形成和发展人力资本、优化人口素质结构的良好环境，实际上是对经济发展的积极支持与持续投资。（来源：澎湃新闻）

乳业发展

对乳企税收减免，将婴幼儿配方奶粉从跨境电商清单中剔除；孕妇和中老年人买奶制品纳入医保

伊利集团质量检测控制中心主任李翠枝

1、针对乳制品企业发展现状，李翠枝建议实行税收减免。具体而言，建议将蛋白质含量达到纯奶标准的调制乳也纳入增值税9%低税率和企业所得税免税的范围，促进优化乳制品产品结构；明确饲草料企业所得税政策，促进优质饲草料生产；对跨境电商的增值税，与国内销售和一般贸易进口采取一样的税率征收，或将婴幼儿配方奶粉从跨境电商商品清单中剔除，维持公平竞争环境；对乳制品企业和奶牛养殖企业融资给予一定贴息扶持。（来源：新京报）

2、全面推广“国家学生饮用奶”计划，扩大普及面，实现从幼儿园到高中阶段全面覆盖，并对贫困地区学校加大扶持力度。针对孕妇、中老年等人群，建议给予政策性补贴，比如将购买奶及奶制品纳入国家医保目录中等。建议将“一生饮奶计划”纳入国家重要战略，倡导“一生饮奶不断奶”，希望让国人养成每日饮奶的好习惯，助力乳业、奶业的健康发展，促进国民健康水平的整体提升。（来源：每日经济新闻）

中国乳业产业园助奶业占领国际高地；细化直播带货个人准入要求

中粮集团总裁于旭波

1、于旭波建议，要补足乳业发展短板，亟需在养殖模式创新、养殖水平提升、乳品深加工、产品结构多元化等方面取得突破，国家可以考虑设立专项政策扶持计划，在中国乳业产业园开展先行先试。（来源：新京报）

2、全国人大代表、中粮总裁于旭波提交了关于完善《食品安全法》配套规范、加强食品流通环节安全保障的建议。于旭波在建议中指出，抖音、快手等新兴网络食品销售模式，使个人经营食品的门槛再度降低，他建议细化个人准入要求、纳入其诚信记录，建立快捷便利的举报平台，加大直播平台和电子商务平台责任。（来源：南方都市报）

对规模化奶牛养殖业予以财政支持

飞鹤乳业董事长冷友斌

全国人大代表、飞鹤乳业董事长冷友斌今年带来两份建议，分别是《关于增强对种养结合与规模化奶牛养殖行业支持的建议》、《关于东北黑土地耕地保护的建议》。

冷友斌建议国家增强对种养结合与规模化奶牛养殖行业的支持，出台优惠政策，吸引和鼓励适养区政府提供更多规模和集约化奶牛养殖用地，增强对“现代农业+生态环保”相结合的综合产业模式推广力度。充分发挥龙头企业模范效用，复制先进成熟粪污处理经验。同时，他还建议增强有机农产品种植，消纳有机废弃物，打造具有地域特色的有机无公害农产品品牌。鼓励养殖企业延伸产业链条，稳定规模化牧场对干草的持续供应需求。（来源：金融界网站）

大力推动国民营养膳食 有效提升全民免疫力

蒙牛乳业研发创新部营养健康经理史玉东

今年两会，全国人大代表、内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司研发创新部营养健康经理史玉东带来了一份有关“大力推动国民营养膳食 有效提升全民免疫力”的建议。“农村义务教育学生营养改善计划”受益学生占义务教育在校生比例仅为31%，“国家学生饮用奶计划”覆盖学生数量占全国义务教育中小学生和学前教育儿童总数比例仅为12%。因此，亟需国家将国民膳食营养上升到国家战略层面，在法律制度、财政投入、实践操作上系统规划、有效实施。

对此，史玉东提出以下建议：第一，从娃娃抓起，开展学生食育教育，并给予立法保障。第二，完善现有营养改善项目，提升项目有效性和覆盖面。第三，加强食育教育宣传力度，引发全社会大力关注。第四，提升中央和地方财政对学生营养改善计划的支持力度，保证目前营养改善计划项目的持续有效实施。（来源：新华网）

设施及出行

将完善公共场所母婴设施配置写入法律法规

重庆璞雨为科技创新中心有限公司执行董事高钰

“受立法、管理、宣传等相对滞后的影响,我国公共场所的母婴室建设呈现出配备数量不足、分布不均、建设标准不统一、配套设施不齐全等问题,是育儿家庭的痛点，也是民生工程的重点,亟待解决完善。”全国人大代表、重庆璞雨为科技创新中心有限公司执行董事高钰准备在今年全国两会上提出议案,建议在全国范围内完善母婴设施配套建设。

高钰建议，将完善公共场所母婴设施配置写入法律法规，明确各级政府和相关部门的职责，设立包含建设面积、设施配置、管理细则等内容在内的全国统一建设标准和管理办法，将在公共场所设立配套完善的母婴室纳入城市建设前期规划和民生工程的考核范畴，明确相应处罚条款，确保法律法规的有效实施。（来源：正义网）

立法明确携儿童乘私家车应配备使用儿童安全座椅

北京市律协会会长高子程

澎湃新闻从全国人大代表、北京市律协会长高子程处获悉，他将提交建议，对配备使用儿童安全座椅进行立法，规定父母或者其他监护人携带未满十二周岁未成年人乘车的，不得安排其乘坐副驾驶座位；携带身高不满150厘米或年龄不满12周岁未成年人乘坐家庭用车，应根据未成年人的年龄、身高或体重配备并正确使用儿童安全座椅。（来源：澎湃新闻）

未成年保护

建家庭防性侵教育机制

陕西省律师协会副会长方燕

近年来，未成年人被性侵事件频发，凸显出我国未成年人防性侵保护工作中未成年人自我保护意识低，及赔偿力度弱等诸多问题。近日，全国人大代表方燕提交了一份《关于修改<中华人民共和国未成年人保护法>的议案》，她表示，儿童防性侵保护制度、相关法律法规亟需补充完善，建议加强建立未成年人的家庭防性侵教育机制，增设儿童被性侵后的精神损害赔偿机制。（来源：澎湃新闻）

立法保护离异家庭儿童享受亲情权

宝贝回家寻子网创办人张宝艳

澎湃新闻日前从全国人大代表、宝贝回家寻子网创办人张宝艳处获悉，今年她将在全国两会上提交《关于立法保护离异家庭儿童享受亲情权的建议》。张宝艳建议，立法保护离异家庭儿童应该享有的亲情权，保护监护人依法取得的抚养权，保护无抚养权父母的探视权，对拒绝执行法院判决的一方依法入刑；对于藏匿儿童或多次阻止探视的一方剥夺监护权并纳入社会征信系统；在全国范围进行离婚诉讼案件执法检查，对取得抚养权却没有得到监护权的，取得探视权却无法探视的案件进行督办。（来源：澎拜新闻）

提高性同意年龄

中国作家协会全国委员会委员蒋胜男

全国人大代表蒋胜男接受新京报采访时表示，本次人代会她拟提交《增强未成年人保护，提高性同意年龄的建议》，建议我国的性同意年龄，由现行的14周岁提高到18周岁。（来源：新京报）