出生人口面临大幅萎缩 2020年全国两会提议全面放开生育政策

自从2016你那全面二胎政策放开之后，每年新生儿的数量在不断的增加，但是在社会经济条件的影响下，“生不起、养不起”或“住房，教育，医疗不从根本处理好，大家都不敢生”。

两会上，多个代表提出“调整生育政策”

2020年全国两会上有关人口政策的提案议案很多，多数提议其实都是指“在全面放开二孩政策的基础上适时调整生育政策”，其中代表性意见有：

1、研究全面或者有条件地放开生育的可能性，探索建立从怀孕到18岁或学历教育结束的全面鼓励生育体系，包括孕期保健补助、住院分娩补助、托育津贴、教育津贴、家庭个税抵扣，以及对不符合缴纳个税标准的低收入人群实行直接经济补贴等。

2、取消生育三孩以上的处罚政策。减轻育儿成本，可考虑由财政部统筹发放生育补贴，同时考虑补助托幼服务。

3、试点鼓励生育，如先率先在东北地区全面放开人口生育政策。

4、建议赋予单身女性实施辅助生育技术权利，包括冻卵的权利。

5、立法规定男性配偶陪产假制度，延长男性陪产假。

这些问题有待解决

但很多民众认为，别说生二胎或多胎了，就是一胎都有可能不想生，现在养孩子太贵了。

1、住房、教育、医疗等生活压力太大，如果无法从根本解决，即使全面放开生育，也可能只是有钱人的“放开”，大多数家庭还是会选择不生，人口不会大幅增长。

2、孩子的养育成本太高，不会选择生二胎。

3、多数双职工家庭都会担心孩子没人带，与其补贴托幼机构，不如延长产假时间。

甚至还有民众指出，“现在生二胎，都担心会被罚款”，可见二胎放开的政策都有消息滞后的情况存在。

其实从以上可以看出，大多数民众不敢生孩子主要还是因为工作生活压力造成的，从怀孕、生养、教育、住房、孩子结婚等都需要一个家庭付出巨大的成本，甚至是一个家庭承担不起的成本，所以一般家庭会选择只生一个。

出生人口面临大幅萎缩，提议全面放开生育政策

梁建章、黄文政认为，应该直接提议全国全面放开生育，而不是先在某个地区全面放开，也不应该建议对全面放开计划生育进行“试点”。

并且提出，1、对于二孩和多孩家庭，可以减免部分个人所得税和社保缴费；2、要减轻育儿家庭的负担，还可对多孩家庭买房实行免地价的政策。具体实施上，可以对已经有多孩的家庭买房直接降价，也就是地方政府将相应地价部分从卖地收入中免除，对于买房以后多生的家庭则可以退还地税部分。免除标准可以视生育率情况灵活调整；3、生育权的权利主体不应该限于已缔结婚姻关系的夫妻，既包括已缔结婚姻关系的夫妻也包括没有缔结婚姻关系的公民；4、所有生育子女的夫妻都可以共同享受产假并获得延长生育假......

他们认为，人口政策改革的步子还是太慢了。全面二孩政策从2016年元旦实施至今已经超过四年，全国出生人口也已经连续三年下降，但全面放开生育的政策仍然迟迟没有落地，处罚生育三孩夫妇的事件仍然不断发生。在中国出生人口面临大幅萎缩的今天，我们希望决策层尽快转变人口政策，从限制生育转变为鼓励生育。唯有力挽狂澜地扭转中国的人口颓势，恢复中华民族的正常繁衍，中国才能实现真正的复兴。

部分内容来源：腾讯新闻灼见（梁建章 黄文政）、两会政策